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确山县瓦岗镇邢店新型农村社区(可编辑)

时间:2019-06-24 23:08 来源:未知 作者:admin

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  确山县瓦岗镇邢店新型农村社区(可编纂)

  媒介:邢店新型农村社区根基环境瓦岗镇位于确山县城西 25 公里处,紧临京广铁路、107 国道,京珠高 速公路,省道S334 公路穿境而过,交通使利。全镇总面积175 平方公里,耕地 面积 15个行政村,2.5 万人。瓦岗镇地处伏牛山、桐柏山余脉交汇 处,属浅山丘陵地带,境内山峦崎岖、资本丰硕、情况漂亮,是“河南省十大中 药村种植基地”,“优良板栗出产基地”,“优良红薯出产基地”。 公里处,新阳高速、省道S334线穿境而过。 东部离确山县城约20 公里,西部距革命圣地“小延安”约18 公里,村域总面积 约为9.9 平方公里,下辖邢店、韦庄、大王庄、刘店、小汪庄、相寺岗、小卢庄、 香店、黑石冲、雷庄、张庄、河南、姚沟等13 个天然村,17 个村民组,共620 户,2560 第一章:瓦岗镇邢店新型农村经济成长示状按照新型农村社区扶植尺度,“国度开辟银行河南分行规划处”和“河南省 信豫规划设想无限公司”对瓦岗镇邢店新型农村社区进行了高尺度规划,编制了 《确山县瓦岗镇邢店新型农村社区组团节制细致规划》和《确山县瓦岗镇邢店新 型农村社区财产结构规划》,整村规划面积 9.9 平方公里,规划结构为“一个中 心集聚区和三个成长区”,一个核心集聚区组团规划总用地约 159 公顷,此中, 栖身用地69 公顷,总建筑面积84 平方米。规划整合包罗邢店及相邻的林庄、邓 庄、田畈、下沟五个行政村。三个成长区,一是东北部生态农业参观休闲旅游度 假区;二是西部优良农产物加工区;三是南部根基农田庇护区,即“高效、特色 农业种植区”。 2011 年―2013 年核心集聚区完成社区水、电、路、通信根本设备配套,建 成完全宿式小学、古玩市场、社区病院、生态文化核心、公共集中绿地、沿路商 业街等设备,建成室第500 套以上;到2015 岁尾全数完陈规划扶植使命,达到 新农村社区“情况漂亮、配套完整、功能齐备、栖身舒服”的尺度,入住农户 2500 户,集聚生齿10000 人以上;到2017 岁尾完成整村和周边地域财产结构, 实现社区农人“进得来、稳得着、能成长、可致富”的方针。 邢店村年人均收入 2300 元摆布,次要以处出务工和种植西瓜、红薯、中药 材为主,年外出务工人员460 余人,处置农业出产780 余人,处置养殖业20 人,进入企业工作140人,其它1120 人,根基农业以小麦、花生、玉米种植为 主,特色农业次要有西瓜、红薯、板栗、食用菌、中药材等。现状工业已构成以 新型建材出产,野活泼物标本出产、铁矿拔取、树胶加工四项支柱财产。 一、劣势阐发 1、交通便当。邢店新型农村社区距县城20 公里,瓦岗镇5 公里,省道S334 线穿境而过,新阳高速在村庄东部6 公里处设有下口。 2、工业成长初具规模。第二财产在“工业强镇的计谋”带动下获得较快发 展,已构成了新型建材出产、标本出产、铁矿拔取、树胶加工四项支柱财产。 3、资本丰硕。境内矿产、特色农产物、天然景观等、资本丰硕,山区丘陵 及荒坡面积大。 4、政策劣势。驻马店市委、市当局关于加速新型农村社区扶植的实施看法 中提出,要求各县区7

  2012 岁尾前开工扶植2 个以上规划入住不少于10000 以上的社区。邢店新型农村社区扶植合适形势要求。二、具有的问题 1、资金需求面广与供给渠道狭小的矛盾。 目前,邢店新型农村社区扶植仍然次要依托当局财务投入和银行贷款, 远满足不了扶植成长的需要。镇当局也认识到扶植资金严峻缺乏的问题,在规划中,明白提出“融资机制上变纯真的依托当局投入为引入市场机制、多渠道引资 融资”。 2、运作体系体例上的主体效率与信用之间的矛盾 当局投融资平台虽然是具有独立的投融资资历的法人,可是次要资金仍然是 来历于处所当局信用作为担保的贸易银行信贷以及政策性资金,据统计,我国银 行贷款占整个处所当局投融资平台融资规模60%以上。这种间接融资体例由于有 当局财务收入作为担保,所以银行不消担忧有太大的信用风险,可是项目贷款与 资金拨付之间的层层审批轨制,就会导致资金融入效率低;同时因为当局融资平 台缺乏维护资金高效利用的办理机制,以及政策本身由制定到施行过程中可能存 在的不完美,投融资资金往往不克不及被高效率的利用。跟着银行贷款不竭到期,投 融资平台偿债压力日益增大,财政风险也日益凸起,一旦其无法了偿到期贷款, 处所当局作为贷款担保人只能担负其最终偿债义务,如许处所当局可能会发生违 约行为,导致信用下降。 3、融资多样性的要求与政策滞后的矛盾 因为邢店新型农村社区扶植资金供需之间具有庞大缺口,并且当局信用面对 必然的挑战,这就要求必需鼎新现行的投融资体系体例,拓宽融资渠道,立异投融资 模式,积极从依托当局投融资模式转向依托市场模式。同时,目前国内只要银行 贷款风险办理相关政策比力健全,其他融资政策具有较着的滞后性。其他的立异 体例例如信任、基金等投资体例,在我国成长较晚,还需要合规政策和法令的完 善,从而包管其在新型农村社区扶植中一般运作。 4、产权轨制的资产集体性与流动性的矛盾 地盘产权轨制鼎新是邢店新型农村社区扶植中很是主要的一环。我国的农村 地盘归农人集体所有,国度对其用处、流转、措置进行严酷管制。虽然我法律王法公法律 划定了承包运营权能够依法采纳转包、出租、交换、让渡、入股等体例流转,但 几乎所有的村镇都缺乏合理的地盘流转平台和机制,这就使得农村集体资产缺乏 流动性,农业规模化运营受阻,农业出产效率得不到无效提高。 三、机缘阐发 中共地方关于制定国民经济和社会成长第十二个五年规划的建议中指出:在 工业化、城镇化深切成长中同步推进农业现代化是“十二五”期间的一项严重任 务。必需对峙把处理好农业、农村、农人问题作为全党工作重中之重,统筹城乡 成长,对峙工业反哺农业,城市支撑农村和多予少取放活的方针,加大强农惠农 力度,夯实农业农村成长根本,提高农业现代化程度和农人糊口程度,扶植农人 幸福糊口的夸姣家园。 瓦岗邢店新型农村社区是驻马店市示范社区,通过社区扶植,让农人群众享 受与城市同质的一样的根本设备、公共办事和社会保障待遇,并通过财产支持, 把农业劳动力变成一产、二产、三产工人,实现收入提高,糊口质量、糊口理念 的底子改变,物质、文化糊口的底子改变,群众文化本质涵养的底子提高,完全 合适“国度十二五规划纲要”要求,这为邢店新型农村社区成长供给了主要机缘。 四、村域成长结构和重点 “十二五”期间,邢店新型农村社区将按照城乡一体化要求,优化成长空间 结构,强化规划的空间束缚功能,指导构成合理的空间布局。按照糊口性财产均 衡成长,出产性财产集聚成长的准绳,重点扶植一个核心集聚区和三个成长区。 (一)中部邢店新型农村社区核心集聚区 核心集聚区位于邢店村中部,社区组团扶植用地159 公顷,此中栖身用地约 69 公顷,总建筑面积84 万平方米,规划包罗邢店、邓庄、田畈、下沟、林庄五 个行政村,63 个村民组,整合生齿10000 人以上,住户约2500 户。总体结构结 构为“一轴、二心、三片区”,一轴:沿S334 省道工具延长的组团成长轴;二心: 是指行政办理核心、贸易金融核心、文化勾当核心;三片:以组团的道路为分界 轴线,将组团分为“三个分析栖身区”和“两大功能区”。 (二)东北部生态农业参观休闲旅游度假区 按照优良、高效、生态、平安的要求,进一步扩大西瓜、红薯及食用菌出产 面积,优化生态情况,推进特色作物成长,改善特色作物区扶植面孔,提拔特色 产质量量,全力制造千亩生态西瓜、红薯出产示范区,做精无公害高产、高效、 生态、平安西瓜,红薯、板栗基地,全数实现无公害、尺度化出产。使用现代移 栽手艺、生物手艺、培育手艺,成立优良花草苗圃基地,年出产花草2 万盆以上。 依托瓦岗万亩板栗出产基地,成长板栗特色林果种植园。共同邢店旅游市场扶植 西瓜采摘体验园、蔬菜摘体验园、花木旅游园、迷你高尔夫球体验园、民用射击 场、温泉度假酒店、农家小吃一条街、古玩文化市场等休闲旅游项目。 西部农副产物加工区扶植邢店新型农村社区西部紧邻省道 S334 线,地舆位置优胜,交通十分便当, 是社区工业成长的主要地带。环绕本地特色农产物“瓦岗红薯”、“瓦岗西瓜”、 “瓦岗板栗”、优良中药材、食用菌、山野菜、畜禽养殖等劣势农产物,扶植农 畜产物深加工基地,构成出产加工能力强,市场带动感化大的龙头企业。引进和 开辟新手艺、新产物,耽误产物加工转化财产链条,提高产质量量和档次,构成 规模劣势和品牌劣势,带动相关农副产物财产的快速成长,扶植以成长农副产物 深加工为主,土特产加工包装为铺的财产集聚区。 (四)南部根基农田庇护区扶植 充实阐扬邢店村南部地域土壤、天气、水利等方面的天然资本劣势,操纵当 地特色作物种植,加大农田根本设备扶植、配套水利设备,扶植高尺度根基农田, 鼎力成长优良小麦、优良玉米、优良红薯种植,推进农业减产、农人增收和农村 经济的持续、健康快速成长。 以北部张山为重点,以乐山景区为依托指导群众环绕旅游做文章,科学规划、 合理结构、集中连片,鼎力成长经济森木种植,扶植万只孔雀参观养殖园、野生 动物展览馆及水上乐土等景点,充实操纵情况容量大的劣势,开辟与整治并重, 完美配套张山天然景观,提超出跨越名度,使张山景区成为邢店新型农村社区景观旅 游的意味。 财产成长重点: 商贸办事业。对峙需求就是商机、品牌延续生命、手艺引领成长的准绳,实 现业态多样、商品丰硕、结构合理商贸办事业系统。引进国际一级品牌、汇集国 内顶级品牌,推进感情消费、文化消费、体验消费、时髦消费、老子号和文化产 业相连系。鼎力成长涵盖精品购物区、文娱休闲、活动健身、体验消费、大型综 合超市等功能的“一站式”购物、休闲、文娱消费业态和消费圈。鼎力成长特色 专业市场,特色商品购物核心和购物街。加速推进保守贸易消息化、尺度化、规 范化,鼎力成长电子商务、网上商城等。 健康办事业。以新医改为契机,借助社会力量,鼎力成长医疗健康办事、健 康征询与健康办理财产。阐扬邢店生态城的劣势,鼎力成长“温泉度假休闲区”、 “高尔夫休验场”、

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